สหรัฐฯ ยุโรป และสหราชอาณาจักรลงนามในสนธิสัญญา AI ฉบับแรกของโลก เน้นย้ำเรื่องสิทธิมนุษยชนและคุณค่าของประชาธิปไตย

เมื่อวันที่ 5 สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป (EU) และสหราชอาณาจักรได้ลงนามในสนธิสัญญาข้ามชาติฉบับแรกของโลกเกี่ยวกับการใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งเน้นว่ามีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย ในขณะเดียวกันออสเตรเลียก็มีแผนจะใช้มาตรการ "รั้วป้องกัน" สำหรับการพัฒนา AI ที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งรวมถึงการกำหนดให้ต้องมีการแทรกแซงของมนุษย์และความโปร่งใส แสดงให้เห็นว่าหลายประเทศกำลังดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมต่อความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจาก AI

สหรัฐฯ สหภาพยุโรป และสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นเขตอำนาจศาลหลักสามแห่งในโลกตะวันตกที่กำลังพัฒนาเทคโนโลยี AI ได้ลงนามในสนธิสัญญา AI ของคณะมนตรีแห่งยุโรป (AI Convention) เมื่อวันที่ 5 โดยเน้นย้ำถึงคุณค่าของสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยในการหาทางกำกับดูแลระบบสาธารณะและเอกชน

สนธิสัญญาฉบับนี้ได้รับการร่างขึ้นเป็นเวลากว่าสองปีโดยประเทศกว่า 50 ประเทศ รวมถึงแคนาดา อิสราเอล ญี่ปุ่น และออสเตรเลีย ซึ่งมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย (legally enforceable) และกำหนดให้ประเทศที่ลงนามต้องรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ที่เป็นอันตรายหรือก่อให้เกิดการเลือกปฏิบัติจากระบบ AI และกำหนดให้ผลลัพธ์ของระบบดังกล่าวต้องเคารพในความยุติธรรมและสิทธิความเป็นส่วนตัว พร้อมทั้งให้เครื่องมือทางกฎหมายแก่ผู้เสียหายจากการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับ AI

ปีเตอร์ ไคล์ (Peter Kyle) รัฐมนตรีด้านนวัตกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของสหราชอาณาจักรกล่าวว่า การก้าวไปสู่ขั้นแรกของสนธิสัญญาข้ามชาติสำหรับนวัตกรรมที่ก้าวหน้าอย่างรวดเร็วเช่น AI เป็นสิ่งสำคัญ “นี่เป็นข้อตกลงระดับโลกฉบับแรกที่มีผลบังคับใช้จริง และรวมเอาประเทศที่มีความแตกต่างกันอย่างมากมายไว้ด้วยกัน”

ฮันเน่ ยุนเชอร์ (Hanne Juncher) ผู้เป็นผู้นำในการเจรจาของคณะมนตรีแห่งยุโรปกล่าวว่า ในขณะที่มีการลงนามในสนธิสัญญาฉบับนี้เมื่อวันที่ 5 มีประเทศที่เข้าร่วมสิบประเทศคาดว่าจะเป็นกลุ่มแรกที่ให้สัตยาบัน “นี่เป็นการยืนยันว่าสนธิสัญญานี้ไม่เพียงแค่จำกัดอยู่ในยุโรปเท่านั้น ประเทศที่ลงนามก็มีส่วนร่วมในการเจรจาอย่างเต็มที่...และพอใจกับผลลัพธ์”

แม้ว่าสนธิสัญญานี้จะมีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย แต่ผู้วิจารณ์มองว่ายังขาดมาตรการลงโทษ เช่น ค่าปรับ และอาศัยการติดตามตรวจสอบซึ่งถือเป็นรูปแบบการบังคับใช้กฎหมายที่ค่อนข้างอ่อนแอในการประเมินบริษัทต่างๆ

เอ็ด ฮูซิก (Ed Husic) รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมและวิทยาศาสตร์ของออสเตรเลียได้ประกาศเมื่อวันที่ 5 เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติใหม่ 10 ข้อที่เป็นไปตามความสมัครใจสำหรับระบบ AI ซึ่งมีผลบังคับใช้ในทันที และได้เริ่มกระบวนการปรึกษาหารือสาธารณะเป็นเวลา 1 เดือน เพื่อพิจารณาว่าในอนาคตจะกำหนดให้การพัฒนา AI ที่มีความเสี่ยงสูงต้องปฏิบัติตามข้อบังคับเหล่านี้หรือไม่

ตามรายงานของสำนักข่าวกลางที่อ้างถึงรายงานจากสำนักข่าว AFP องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (International Labour Organization) ได้ระบุว่า ทรัพย์สินของแรงงานทั่วโลกกำลังลดลงอย่างต่อเนื่องในอัตราหลายล้านล้านดอลลาร์ต่อปี รายงานวิเคราะห์ข้อมูลจาก 36 ประเทศพบว่า ระหว่างปี 2019 ถึง 2022 รายได้จากแรงงานทั่วโลกลดลง 0.6 จุดเปอร์เซ็นต์ และยังคงทรงตัวต่อเนื่อง แม้ว่า 0.6 จุดเปอร์เซ็นต์ดูเหมือนเป็นจำนวนเล็กน้อย แต่ในความเป็นจริงกลับหมายถึงช่องว่างรายได้ประมาณ 2.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่ง AI เป็นภัยคุกคามต่อค่าจ้าง และอาจทำให้ความไม่เท่าเทียมกันขยายตัว

การศึกษานี้เน้นย้ำว่า การระบาดของ COVID-19 เป็นปัจจัยหลักที่ทำให้รายได้ของแรงงานลดลง โดยเกือบครึ่งหนึ่งของการลดลงของรายได้เกิดขึ้นระหว่างปี 2020 ถึง 2022 ในช่วงเวลาดังกล่าว เทคโนโลยี รวมถึงระบบอัตโนมัติได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นปัจจัยหลักที่ทำให้สัดส่วนรายได้ของแรงงานทั่วโลกลดลง

องค์การแรงงานระหว่างประเทศยังระบุด้วยว่า ขณะนี้แรงงานมีสัดส่วนเพียง 52.3% ของรายได้ทั่วโลก ส่วนที่เหลือเป็นรายได้จากทุนของเจ้าของสินทรัพย์ เช่น ที่ดิน เครื่องจักร อาคาร และสิทธิบัตร